A2：经济
本报讯 （记者 肖乔 罗彬 实习生邓厚双） 1月16日，我县“三攻坚一盘活”改革动员部署会召开。目标已明确,号角已吹响。相关部门认真贯彻落实会议精神，把握重点、强化措施，助力全县经济稳进增效、除险固安，推动高质量发展行稳致远，为加快建设山区库区强县富民现代化新巫山注入强劲动力。
县委组织部：组建专班 全力推进
据了解， 县委组织部迅速组建工作专班，第一时间把改革攻坚任务纳入组织工作核心重点，作为2024年首要工作任务，不讲条件、不打折扣，从吃透精神要义、抓好贯彻落实、全力服务保障方面，推动全县机构改革实现新突破，为加快建设山区库区强县富民现代化新巫山提供坚强组织保证。
聚焦改革新要求，全要素深学细悟。找准遵循。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面深化改革的系列重要论述，为抓好全县机构改革厚植理论根基。吃透政策。深入学习系列政策文件、主要改革目标和各项绩效指标，精准把握核心要义，把准政策依据。摸清实情。深入工业园区、县城新区、云雨康养旅游度假区开展专题调研，全面了解机构编制、人员设置、工作运行等方面的实际情况，梳理改革中存在的难点、堵点问题，为靶向发力选准工作路径。
聚焦改革新方向，全过程闭环落实。落实专班推进。县委组织部将会同相关单位成立“打赢园区开发区改革攻坚战”工作专班，落细任务分工、压实工作责任，确保改革落地生根。实行定期调度。建立“周例会、旬调度、月总结、季复盘”工作机制，加强统筹谋划，确保改革步伐蹄疾步稳。突出跟踪问效。对改革任务实行清单化管理、项目化推进，开展定期督查问效，强化问题反馈整改，实行闭环管理、限时办结，确保改革工作推动有力。聚焦改革新举措，全方位服务保障。 健全考核激励机制。坚持把改革工作作为考察识别干部的“主战场”，围绕改革重点任务分类搭建“赛马场”，激励引导广大党员干部主动履职、积极作为。 优化机构编制设置。推动干部能上能下。以实施“激励干部担当作为，提升群众满意度”十大行动、创建新时代“红岩先锋”变革型组织为契机，推动“三个区分开来”落地落实，以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，着力营造风清气正的改革环境。
县财政局：清产核资 分类盘活
县财政局将认真落实“三攻坚一盘活”改革任务，加快推动国有资产有效盘活。
加强项目决算，深化清产核资。指导和督促项目主管单位加强政府投资项目竣工财务决算，及时转为固定资产。充分运用国有资产调查摸底成果，建立《待盘活资产清单》；依法依规开展清产核资、资产评估、确权登记等工作，严肃盘活工作纪律；加快构建资产配置、使用、处置前后衔接，预算、资产、绩效管理环环相扣的全链条闭环管理体系。
创新盘活方式，提高利用效率。对县属部门的资产资源按照“三个一批”方式进行统筹，重点对房屋资产进行统筹调剂，优化布局，提升使用效益；对尚有使用价值的闲置资产进行评估，按照市场化原则，有序推进公开出让，全面规范出租程序。
优化土地供应，扩大盘活范围。优化国土空间规划布局，建立供应联动机制，加大土地推介力度，满足房地产市场对改善型、低层住宅、优质房源的市场需求。
加强统筹协调，健全长效机制。进一步加强工作统筹调度，指导部门、乡镇（街道）、县属国企清单化项目化推进资产盘活工作。切实履行牵头抓总职责，建立待盘活资产清单。 分类分级制定和实施国有资产盘活方案，加强工作协同；细化分解盘活目标任务，落实工作责任。强化闭环管理，建立国有资产盘活长效机制。
县国资管理中心：迎难而上 紧抓快干
巫山国资国企严格按照市委、县委的统一部署，立刻进入战斗状态，不讲条件、不打折扣，迎难而上、紧抓快干，限时打赢国企改革、政企分离改革攻坚战，推动国企市场化转型，有效增强经营活力和发展动力，发挥国有经济战略支撑作用。
紧盯目标，迅速行动。将紧盯目标细化责任分工，把目标任务和核心绩效指标明确任务分工，确保任务逐项分解落实。紧盯目标加强工作调度，健全推进机制，聚焦重点任务、关键环节，实行周调度、旬推进、月分析、季度例会机制，落实县属国企改革主体责任，倒排工期打表实施。紧盯目标加强考核倒逼， 将各项改革任务纳入经营业绩考核，与薪酬挂钩，激发改革积极性，确保各项改革部署全面落地。
分层分类，“止损治亏”。加强亏损企业动态监测，精准施策，分类治理。督导各集团公司逐户梳理所属企业资产质量和经营风险，“一企一策”治亏扭亏。
优化重组，“瘦身健体”。加快推动县属国企形成定位清晰、功能突出、布局合理的国有经济布局体系。推进国企战略性重组整合，按照“重组整合一批、转型发展一批、做优做强一批”的路径优化布局，整合资源，明晰融资平台公司与产业集团权责。加强主责主业动态管理，厘清国企主责主业、功能定位，培育壮大一批主业突出、具有核心竞争力、带动作用显著的专业化优势产业集团。推动县属国企“瘦身健体”，优化调整国企管理层级，确保企业层级和户数与企业发展协调同步、与业务发展相适应。
一体推进，盘活资产。对标对表市上要求，结合巫山国资国企实际，一体开展“三清三减三增”专项工作。全覆盖建立资产盘活台账，督促企业一企一方案制定资产盘活计划，精准盘活土地、房屋、基础设施、房地产、酒店、经营性场馆等重点资产。着力培育形成新增长点。县属国企增强自身造血功能，推进县属国有企业之间产业合作，突出业务协同性，形成新的利润增长点，促进区域内一二三产业融合发展。
全面脱钩，完成政企分离改革。对乡镇（街道）、县级部门和事业单位所属企业分类研判，细化处置方案和路径，12月底前，县级经营性国有资产实现100%集中统一监管。
优化监管，提质增效。切实履行专司国有资产监管职责，构建管班子、管资产、管队伍、管廉政“一盘棋”监管格局。优化国资监管方式，持续优化县属国资大数据监管服务平台，督促国企严格执行重大改革事项、重大经营风险报告制度， 确保国资监管无死角、无盲区、无例外。
县住房城乡建委：统筹兼顾 系统推进
县住房城乡建委坚持统筹兼顾、系统推进，坚决打赢政企分离改革攻坚战。
统一思想认识，强化政治担当。对标对表县委工作部署，下决心闯“深水区”、啃“硬骨头”。
加强组织领导，压实工作责任。对照总体目标、重点任务，结合实际，制定针对性、操作性强的“一企一策”改革实施方案。强化统筹协调，建立横向联动、纵向贯通、层层传导的责任体系，加强与县国有企业改革专项小组的有效沟通，把握好“快”“稳”“净”“活”原则，把控好节奏、力度、时序，细化处置路径，协同联动、凝聚合力，清单化、项目化、闭环式推动改革中各类问题及时发现、精准研判、有效解决。
严明工作纪律，确保取得实效。成立专班靠前调度、一线履责，引导检测所做好清产核资工作。
城建集团：架构精简 运行高效
城建集团根据主责主业，进一步优化业务板块，进而推进子公司专业化整合，从而实现集团内部架构更精简、职能更理顺、运行更高效。
精准施策坚决止亏治损。 强化经营意识，加大城市产业项目投资，培育稳定现金流。强化效益意识，投资项目坚持效益至上，经营类项目通过自身运行要赚钱，公益类项目通过财政资金补贴、公共资源匹配等补偿机制要不亏本。强化成本意识，加强财务成本核算和管控，压降投资成本。强化管理意识，升级集团内部管理体系，实行KPI绩效考核制度，提升员工效率。找准集团战略定位，着力培育企业核心业务，增强企业核心竞争力，实现企业可持续良性发展。
摸清家底高效盘活资产。对集团旗下房屋、土地、林地等国有资产进行了全盘清理，建立了资产盘活“一张表”，为盘活资产打下坚实基础。加大无证资产办证力度，逐案分析、逐案施策、逐案突破。 根据资产清理情况，综合运用发行基础设施投资信托基金、资产处置变现、股权转让、闲置资产开发利用等方式，打好盘活存量资产“组合拳”，让“死”资产变成“活”效益。
交建集团：主动应变 积极求变
按照全县“三攻坚一盘活”改革动员部署会议精神，交建集团主动应变、积极求变，全面抓好贯彻落实。
坚定政治站位保稳定。下决心担起国有企业改革政治责任，坚定政治站位，及时传达会议精神，做好宣传引导，统一思想，制定实施方案，完善工作措施，确保平稳按期完成改革任务。
攻坚热点难点夯基础。将聚焦攻坚“止损治亏”，加大项目资金争取力度，盘清家底，整合资源，实现资源变现，科学谋划项目，严格管控投资，严控新增债务，压缩集团存量债务。聚焦攻坚“瘦身健体”，强化主责主业，深耕交通建设专业领域，突出“专业化”“市场化”“数字化”，推动集团不断迭代升级，不断策划包装重大项目，以重大项目作为企业经济发展的“加速器”和高质量发展的“主引擎”，主动参与各类市场竞争，努力打造交通建设领域示范样本。
整合行业资源增动力。优化整合资源利用，推进资源资产有效转换，推动交通基础设施带动交通关联产业发展，全力推进“多式联运”物流体系建设，建成一批农村客货运输及仓储物流站配套充电桩项目，打通物流“最后一公里”。以码头、加油站等特许经营权为切入点， 做大有效资产“蓄水池”；以新能源、客运驾培、建材销售等产业为着力点，提升“造血”新动能。对标世界一流企业管理，进一步完善现代企业制度，不断健全市场化经营机制，努力增强企业核心竞争力。
水务集团：明确目标 止损治亏
水务集团深刻认识企业改革、盘活资产的必要性和重要性，形成企业改革、盘活资产是实现现代化新巫山动力体系变革重塑的思想共识，调动干部职工的积极性，为推动企业改革、事业发展增加强有力的组织保障，把有限资源“管好用活”、发挥最大效益。
明确目标举措，确保改革落地。夯实盘活基础，成立资产清查工作组，开展资产全面清查，摸清家底，专人专班推进产权办理。创新资产盘活方式，严格按照“三个一批”扎实推动、提高资产使用效率。加强主业建设。抓好供水、发电、防洪疏浚、河道治理等主营业务，增强企业核心竞争力。
止损治亏，建立具有核心竞争力强的现代新国企，加强党组织的引领作用，完善现代企业管理制度。进一步守好风险底线，保持企业可持续发展。“造血增效”，坚持稳进增效，不断拓展新的业务，寻找新的利润增长点。