A3：社会
上岸渔民张福林发展种植业。
本报记者 王忠虎 文/图
有渝东门户之称的巫山县，“十年禁渔”区域包括长江干流巫山段，以及所辖范围内的大溪河巫山段、大宁河巫山段、洋溪河巫山段、马渡河、官渡河等20余条支流全河段。 退捕上岸的650名渔民实行了转产就业、社会保障等。
为使退捕渔民退得安心、退得放心，更好地在岸上开始新生活，县农业综合行政执法支队二大队，当好退捕渔民“娘家人”，为长江生态“保驾护航”。
“1+4+9”创新渔政执法新模式
2019年12月，巫山县农业综合行政执法支队农业执法二大队正式成立，目前有职工16人，主要从事渔政执法及巡护工作。
自成立以来，二大队在长江生态保护执法、渔业安全、渔民安置保障工作、渔政执法队伍建设等长江“十年禁渔”这个重要历史任务上， 恪尽职守、 狠抓落实， 创建了“1+4+9”渔政执法巡护常态化管护体制，建成禁捕退捕网格化管理体系，即1个渔政执法大队，4个渔政工作站，9个涉水乡镇农服中心。并建立了执法微信群，及时发布执法任务，提高护渔队伍执法水平。还建成了一套后台管理系统、1个指挥中心、2台无人机、18个监控点位及6个卡口、18套大喇叭。
通过人脸识别、人体体貌特征、车辆抓拍、夜间报警等功能联动，实现事件可追溯，精确定位到人车，提升执法能力，实现重点水域全覆盖。成立了长江十年禁捕工作专班，定期召开联席会议，形成以农委、公安、市场监管、水务、海事等部门联动式执法平台，开展天然水域联合执法，有效打击非法捕捞行为，持续开展“清江行动”“零点行动”，形成高压态势，对非法捕捞犯罪活动实现零容忍，让长江水生生物得到有效养护。
做退捕渔民的“娘家人”
自长江“十年禁渔”全面实施以来，大量渔民不得不上岸谋生，因此妥善做好渔民上岸后的转产安置，也事关长江禁捕退捕的成败。县农业综合行政执法支队二大队当好退捕渔民“娘家人”，积极为退捕渔民转产就业出谋划策，加强培训。
该队结合退捕渔民多有农产经验的实际，聘请县内农技专家蹲点指导，提供技术服务，并整合涉农资金300万元，扶持引导268名渔民转产生态农业。51岁的退捕渔民张福林，流转100多亩土地种上柑橘，2021年总收入达70余万元，成了远近闻名的“杂柑王”。执法人员在调研中发现，退捕渔民中存在一批船舶驾驶水平高、渔业法规知识较丰富、素质相对较强的人员。便开设渔政协助巡护专业培训班，培训后考核合格人员进入渔政协助巡护队伍就业。目前，已有12名渔民由捕鱼转产到护渔。同时结合渔民专业技能，同广东南海渔业中心达成合作，安排15名退捕渔民参加远洋作业技能培训。最终，其中5名退捕渔民取得了海洋普通船员证书并留岗就业。
迄今，全县共退捕渔民650人，已退休52人，其余598人均实现稳定安置，真正实现了就业上有门、致富上有路、生活上无忧。
长江禁捕成效显著
初夏的长江，缓缓东流，一江碧水，犹如一条绿色缎带。一位摄影师来到大宁湖边，本想拍摄几只珍稀的鸟类，却看见一群尺多长的鱼，在湖水中游来游去。摄影师感慨道：“十年禁捕见成效，大宁湖边鱼儿跑。”
巫山禁捕天然水域长江航线有55.8公里，纳入禁渔的河流25条，小溪54条，水岸线575.6公里，水域达96.37平方公里。涉及高唐、龙门两个街道和巫峡、大昌、双龙、曲尺、大溪、抱龙、培石7个乡镇。实行长江禁捕以来，县农业综合行政执法支队农业执法二大队全体人员， 以执法检查统领禁捕巡护，督促加强日常巡查检查，实行周报、月报、季报制，日常监管常态化。会同相关部门开展联合执法，加强禁捕水域常态化执法打击和专项整治，严厉打击制售禁用渔具、收售非法渔获物等各类违法犯罪行为，深入开展打非断链专项整治。
巫山作为“农业农村部渔政执法基地”，农业农村部“长江办”派驻了中国渔政011和中国渔政071两艘执法船，提升了地方执法装备与能力，但也让执法人员感到了肩上责任的重大。他们不负使命，圆满完成了农业农村部交办的6次专项执法任务。以“中国渔政亮剑2021”专项执法行动为主线，结合春雷行动、砺剑行动、零点行动、清源行动、红牌行动等专项行动，扎实开展各类执法专项行动。全年出动执法人员3000余人次，联合开展执法44次。没收渔获物22.3公斤，现场放生22.3公斤，共查获81起非法捕捞行为，已结案75起75人，剩余6件正在办理中。移交公安刑事案件2件（涉案人员2人），查处“泥鳅党”窝点1起。 2021年12月荣获农业农村部“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动成绩突出集体。
“十年禁渔”，任重道远。巫山县农业综合行政执法支队农业执法二大队的队员们表示，将以更加坚定的理想信念、更加自觉的实际行动、更加实在的工作成效，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，锐意进取、开拓创新，为农业执法事业，为保护长江母亲河再立新功，再创辉煌。