本报重庆讯 (记者 向君玲龚傲) 1月23日,市五届人大四次会议巫山代表团审查了重庆市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告;重庆市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告。
市人大代表,市委常委、宣传部部长张鸣参加巫山代表团审查时说,过去一年,走过了极为不平凡的一年,市财政对于推动战疫情、战复工、战脱贫、战洪水“四战”工作,给予了充分保障。“两群”(渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群)区县的财力弱、税收增长点少,下一步,应加大一般公共预算的转移支付力度,给予关心和支持;债券、基金方面,坚持市场导向、政策支持有机结合,促进区域协调发展,促进产业做大做强。
市人大代表李春奎说,2020年经济运行平稳,市发改委在服务基层、服务区县方面做得好,编制的“十四五”规划令人充满信心。2020年财政是比较难的一年,财政工作不折不扣落实减税降费政策,争取资金支持效果明显,多方筹集资金保证了高铁、旅游、脱贫等项目实施。2021年财政工作在开源、节流、保重、增效、风控等方面安排细致到位。建议:市财政加强对区县转移支付力度。
市人大代表曹邦兴说,2020年,市发改委在统筹和谋划上做得很好;市财政克服困难,实现收支平衡,转移支付力度大,有力推动抗疫、民生工作。建议:一是市发改委进一步优化调整全市生态红线;二是不少大型企业经营活动在区县,产值、税收在主城,从而削弱了“两群”区县税收收入,影响地方经济发展,应按照属地管理要求,分配给区县统计核算。三是市财政继续加大一般公共预算对“两群”区县的转移支付力度;四是增加“两群”区县债券额度。
市人大代表谭观银说,过去一年成绩来之不易,取得了辉煌成绩,两个报告目标宏伟、思路清晰,安排符合重庆实际。建议:疫情防控过程中,市财政应加大对乡镇卫生院的投入力度,强化乡镇中心卫生院建设;在乡村振兴中加大投入,确保与脱贫攻坚有效衔接。
市人大代表邓昌君说,计划报告数据翔实,回应了代表所知所需。下一步,持续巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴,提升农副产品质量,增加销售渠道;激发老百姓内生动力,提高村民素质,培养乡土人才。财政报告清晰准确,建议继续加大对“两群”区县财政倾斜支持力度;加大财政资金、项目投入,尤其是清洁能源、农业产业发展和企业转产专项资金给予支持。
市人大代表简杰说,面对疫情,科学应对,市财政、市发改委两部门取得的成绩来之不易。2021年,按照中央要求做好“六稳”工作,落实“六保”任务,加大一般公共预算对区县的转移支付力度,不断优化绩效管理编制;全力推进2021年列入计划的项目,加大科技创新和产业升级,完善科技创新体制机制;推动城乡融合,确保城市抓提升,乡村抓振兴;加快主城新区融合发展,保障民生,强化就业,统筹做好高校毕业生、退伍军人等群体就业;做好污染防控,抓好绿色项目实施。
市人大代表魏沙平说,在推进新型城镇化,智慧城市建设,加快构建智慧化城市综合管理,深化大城细管、大城智管、大城众管的同时,多关注、关照老年人群体,体现城为民建,市为民享。
市人大代表水韦梁、谢命莲说,加大对农村新型经营主体的支持力度,培育市场主体,扩大覆盖面,产生规模效益,为乡村振兴保驾护航;继续加大对卫生事业的支持力度,便于添置购买设施设备、防护物资;取消重点项目区县配套资金。
列席人员李秋说,建设西部(重庆)科学城要科学定位,不能跑马圈地,要差异性发展;要创新人才引进,借助于博士后会诊计划,达到辅助配套项目全措施配套;科技创新和奖励政策资金要更加灵活,使用过程给予监管,严谨学术奖惩,并强化科研管理。